统理汉沔军事将兵；襄阳都督者，军政专委于一人。”
法正沉吟少许，说道：“然陛下若欲驾重而临轻，设江北为汉州并非不可。且还可分扬州险要，以西陲豫章、庐陵、鄱阳等郡为一州。”
说着，霍峻停顿了下，补充说道：“峻以为可于吴楚之间，取扬州之豫章、庐陵、鄱阳、建安等四郡；割荆州之汉昌、桂阳、长沙等三郡，合有七郡之数，拟分为新州。”
法正将奏疏放到案几上，问道：“不知丞相、霍督之见是？”
见快到尚书台，霍熊支吾几下，说道：“家主，仆长子去疾十六，粗有文采，仆本想为他寻点事做，但～”
“襄樊者，荆楚之旧，西接益梁，与关陇咫尺；北去洛河，不盈千里；土沃田良，方城险峻，水路流通转运无滞。进可以扫荡秦赵，退可以保据上流，屏蔽国门。”
“陛下治武汉，御重而驭轻，以荆、扬为羽翼，汉、淮为前驱，以望中原。昔襄樊握于曹贼之手，武汉是为国门，唯多赖南郡、江夏二郡。今得襄樊，全据汉水上游，陛下依旧郡治分得三郡，以为专御中国贼寇。”
诸葛亮轻摇羽扇，思索说道：“霍督所言新州，亮深以为然。从兵者而言，可使京师襟三江而带五湖，控湘荆而引瓯越；从治政而言，建安、庐陵等地蛮越众多，今以京师治之，可劝蛮出山，编户齐民，增扩户籍。”
摇着羽扇，诸葛亮将心中的规划布置说出，说道：“襄阳至南郡、江夏千余里间，江水穿引，阡陌交通，当可扩护南郡，是以南郡、江夏、襄樊自为一体。”
跟随霍峻近二十年，霍熊很少开口求事。上次向霍峻开口求事，还是数年前为受欺负的小寡妇打抱不平。
“不急！”
“来！”
白羽扇微微晃动，诸葛亮端坐席上，说道：“近日以来，或有卿上疏陛下言，自汉室南迁，帝居武昌，则以荆、扬为京师根本所寄，吴越为重镇，下流之兵粮所总；荆楚为险，长江之甲辎所集。”
此份奏疏来自蜀人张裔，及刘备得胜归朝后，尚书张裔特向刘备上疏，建议刘备可以拆分荆、扬二州。
走入府衙内，霍峻叮嘱了下霍熊，则就沿着府内走廊穿过堂屋，来到议堂。
但汉襄都督权利职责比江州都督弱，襄阳面临战事时，汉襄都督则需担负起领兵北援的职责，剥掉之前南郡都督拥有治理南郡的权利。
霍峻屈膝坐于席上，说道：“宜都者，荆楚要冲，屏巴锁荆；襄阳者，处汉水中游，是为国之屏障，顺江可至京。今以宜都、襄樊为汉州，则荆楚无险可守，是以山水形势言，汉州不可设，设之则必有患。”
此时的议堂大门敞开，清凉的雨水带走台内的热气。
江淮战区的形成属于是南汉发展过程中的独特产物，刘备能允许江淮出现军政一体，但不代表他能忍受不了汉北形成军政一体化。
“法令君！”
诸葛亮抚扇而笑，说道：“今陛下正接见张将军，且会慢些至尚书台。及陛下临幸，上奏益增州督，再择委良将贤吏。”
孙邵思虑少许，说道：“然欲图河洛，汉沔不可不合力。今留汉沔数郡于荆州，恐因力散而难图河洛。”
“诺！”
四人互相问候一番，空出主位与刘备，四人根据地位高低而落坐。
霍峻不缺钱，光盐场、食邑收入足能保证霍氏衣食无忧。他今下之所以这么问，实际担心百姓今年收成不好。尤其是因从而死难的兵丁家属，他们家中本就丧失劳动力，农业产出受限。今下再因天灾减产，他们的生活恐会愈发困难。
说着，诸葛亮招呼众人，说道：“且商讨新州郡县安排。”
……
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