第560章难以奉命
“霍督所言收郡辟除之权，乡官由中枢委任，粲以为甚好，有摄地方之权而归属中央也之意。然汉之所以能安天下，或是之所以能兴，多有赖诸郡太守效力。”
王粲思虑少许，说道：“故粲以为当下，宜当循序渐进，先察吏治，而后再议此事。不宜仓促废黜旧政，以伤旧人之心，及让从吏人人自危。”
汉之所以形成独特的二元君主价值观，与汉采用的征辟制关系莫大。因政治制度，引申出士人追求，从而形成相应的社会土壤。
郡太守犹如封君，代天子行事，具有辟除士人在任官的权利。故而大部分士人的价值目标追求，不是说要到中央出任丞相，而是‘为郡掾史，守坟墓，衣食无忧，乡里称善人。’
当郡太守任命士人出任属官，士人在‘食君禄，忠君事’的价值观下，郡太守对士人具有知遇之恩，士人要效忠或为郡太守效力。
在这种的政治制度下，形成独有的二元君主价值观，也是理所当然之事。如逢乱世，郡太守既能得官吏效忠，又执掌军政大权，若有反叛之心，犹如小王国，非常容易形成割据势力。
故而为了强化中央集权，征辟制的废除，将郡县委任的权利移至中枢，实际上是专制政治演进的必然趋势。
家乡人任地方官吏，可以土官称之，外任则可以流官称之。
“十万真不成？”刘备反问道。
“臣以为难行！”
一旦流官化，虽能避免徇私舞弊，官吏与大族互相勾结。但地方上积时已久的难政，流官们则难以解决。且因流官非本地人，非常容易剥削地方，而不会因家乡之故，而有所顾忌。
“臣率兵久围寿春，地势低洼，易遭水患。时贼发举国之众而南下，臣进退不得，恐伤国体。”
刘备微微蹙眉，说道：“前年大战初平，隐户未析，山越逆服。君不思百姓之力，谓朕言有希冀破敌。今朕息民以养士，山越不时将顺，蓄积粮食，隐户析出，何以言难？”
第一件事，在他入主荆楚时，霍峻建议迁治武汉，避免重楚轻吴，荆、扬二州失控。
霍峻沉吟良久，说道：“魏人善步骑，寻常军士不足以用，需尽出京师禁军步骑。且再发军士五万，满十五万之数。臣方可率兵内围寿春，外阻援军。”
刘备虽认可诸葛亮的话，放弃大规模北伐的念头。但不代表刘备不想出兵北伐，他还想听听霍峻的意见。毕竟上次东巡江淮，霍峻曾向他提出与曹魏在江淮决战的建议。
当然趋势归趋势，其抗拒力量之大，绝非一两句言语所能搞定。
霍峻在江淮多年，斥候对寿春城的内外早已探查的明明白白。寿春城太大了，其能容军民十余万。内有双内城，外有八公山上的山城。
别看刘邦夺韩信兵权，但
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