在霍峻与诸葛亮商议下，先让刘禅下诏改秣陵为金陵，而后拜周鲂为丹阳太守，兼任横海中郎将，与扬州刺史步骘负责督办粮草，兴建大艘海船。
自秣陵改金陵起，不知何人泄露消息，南汉朝野高官得知霍、葛二人有意东迁，不少江左士人上疏，夸赞金陵出色的山水地势，以及与武汉进行对比，希望京师东迁。
江左士人的上疏，引起了连锁反应。荆楚高官们不敢泄露战略决战的计划，唯有驳斥首都东迁的谣言。不过荆楚士人们议论声不小，表示武汉做不了首都，可以迁都江陵。
在几日之内，武汉城中各种言论层出不穷，这让不想将事情闹大的霍峻顿感不满。
他隐约察觉迁都金陵之言论，大概是列席的上卿之一，却不知具体为何人。霍峻询问诸葛亮、徐庶二人，葛、徐亦是疑惑不解。
为了不将事情闹大，霍峻对上疏者冷处理，并在深思是否仅将金陵设为陪都。
转入建兴二年，因正旦有人借着敬酒之故，力劝霍峻不可迁都秣陵，再次引起了争议。霍峻故意以日后迁都长安或洛阳为由，含糊敷衍过去。
傍晚，大司马府。
霍峻微醺而归，在侍女的服侍下，坐到榻上。而后在侍女的擦拭脸庞下，又喝几口醒酒茶，霍峻精神抖擞些。
“大人！”
不知何时，霍弋从宫内回府，向榻上的霍峻行礼问好。
见霍弋似乎怀有心事，霍峻主动问道：“近日宫内有何变故？”
霍弋沉吟少许，说道：“禀大人，近日迁都之言四起，宫中侍从多有向陛下上疏，或有力谏迁都者，亦或有力阻迁都之言论。各种言论嘈杂，如……。”
说着，霍弋有些犹豫，不知该怎么说。
“有何言论，但说无妨！”霍峻放下手中茶樽，说道。
“陛下让儿交予大人！”
霍弋从怀里取出奏疏，说道：“此疏力劝陛下不可迁都，其疏中言，昔先帝以武汉划归江州，而后以葛相领江州牧，当为钳制大人之所为。”
“今金陵临近江淮，而江淮为大人长久经营之所。如陛下若迁往金陵，恐京师将会被大人所制。故周不疑力劝陛下不可迁都，以免如大人之意。”
“周不疑！”
霍峻简略浏览奏疏中的内容，而后瞥了眼上疏者姓名，神情虽是淡然，但语气中却有几分冷意。
“是为周不疑所奏！”
霍弋如实向霍峻坦白，说道：“陛下得收周不疑所奏内容，特将奏疏交予弋，让弋转交与大人。而后陛下告诉大人，让大人勿要以此为忧，迁都之事能定则定，不宜久托。”
周不疑之前被刘禅外放到宜都郡当太守，但因与中枢关系紧密，故而对朝中事务多有关注。为了更上一层楼，周不疑经常为刘禅出谋划策。
当下周不疑得知霍峻欲迁都金陵，出于个人想法，也为
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