的门槛。
毫无疑问的。从人类的发展史来看，官僚集团，只有在扩张期和感觉到危险的时候，才会高效运转。
孟子不就说过：内无法家拂士，外无敌国外患者，国恒亡？
后世米帝和西方，天天喊天朝威胁论。
难道只是闲的蛋疼，想给自己找个敌人，然后愉快的开启地球ol废土版本预告？
答案很简单，他们需要为自己找个心理对手，然后假想这个家伙很强大很恐怖，自己必须打起精神来。
不这样的话，他们的整个统治集团，就要在和平的靡靡之音中腐朽、堕落并且滑向深渊虽然，其实在实际上，他们已经在滑向那个深渊了，但好歹，能延缓一下速度，喘上几口气不是？万一在这过程中，发生奇迹了呢？
譬如毛熊之死这样的盛宴。
那大家就又能愉快的活上几十年了不是？
找敌人这种事情很简单，特别是现在。
匈奴是个再好不过的mt了。
但问题是，现在，汉匈关系非常好，短时间内，刘彻也不想破坏这种和平的环境。
种田没种完，怎么能打架？
所以，公开的全面的大规模的宣传仇恨匈奴的事情，是做不得的。
匈奴人又不是瞎子和聋子，他们在汉室内部，也有眼线和情报来源。
核心的机密他们探查不到，但公开的消息，却总是会知道的。
刘彻可不想，现在就面对四十万匈奴铁骑。
那么，就只能从利益方面着手了。
让广大官僚集团和权贵阶级，分享国家发展和扩张的好处。
虽然说，其实皇帝分不分享，无所谓。
中国的历朝历代，皇帝通常都以为天下是他的。
但实际上，却是官僚权贵们的。
这就好比后世的集团公司，创业之初，老板肯定有着绝对控股权，但发展壮大后，许多人可能连百之十的股权都没有了。
一家公司，要发展，而且要发展好，就不能不给下面的人股权，也不能不用股权去拉拢更多的人为自己的发展壮大保驾护航。
国家其实也同样如此。
不管什么政体，统治者如何如何的强力，设计的制度如何如何的bug。
随着时间的推移，总要面临一个问题：这蛋糕要不要分？分给谁？分多少？
而中国的王朝在这个问题上，普遍做出了看似很美好，但实际很糟糕的抉择。
准确的说是，为了面子而放弃了里子。
王朝发展到中后期，表面上。皇帝君临天下，受命于天既寿永昌。但实际上却是个傀儡、雕塑。
大臣们总是能让皇帝知道那些他该知道的事情，同时也能让那些不该让皇帝知道的事情。皇帝永远无法知道。
历史上，汉室在小猪后，实际上就已经开始进入了衰退期和腐朽期。
看看刘贺的模样就知道，当时的皇族已经堕落到什么地步了！
但汉室运气好，出了个刘病
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