，广南东路的大丰收，不用再从江南西路与两浙长途调运粮食过来，费用会减少。

　　不过郑朗并没有抱着乐观的心理。

　　如今广南西路等于是一片空白，最好能迁移一百万户，五百多万汉户，郑朗所说的蛮汉一家人就能实现了。

　　但是不可能的，百姓愿意向广南东路迁移乃是广南东路有许多汉户，有基础，离福建路与浙西近，若有钱了，还能回老家看看，拜拜祖坟。到了广西成么？

　　朝廷也没有拿出足够的钱帛，梁适与陈执中未刁难，与庞籍一样，银行的钱给你调动，但是朝廷仅拨款一千万缗钱。拨了相同的款项，实际不同的，去年一年战事不断，军事费用，赏赐、安抚，凭空就增加了两千万缗。银行的分红是三年分红，而今年只有一年，虽银行收入在逐年增加，只能拨出一千两百余万缗钱。

　　若与交趾作战，还要准备大量钱帛。

　　除非郑朗那个计划得以实现，才能满足军事费用的需求。

　　所以郑朗与诸位官员反复商议下，将开发计划压缩，仅是开发二十几万顷，满足一些熟蛮与迁移汉户的需求。这个计划便形成墙壁上那张大地图。

　　桂州条件比较好，有一些汉户，没有什么瘴疠，郁水、左右江、漓水、柳江一些地区灌溉条件颇佳，可以用来做大陂田。陂田越大，成本越低，又容易管理。

　　这一地区也就是地图上的绿色地区，大肆开发，至少开发九成以上，形成一个不规则的面。

　　黄色地区多是原来朝廷控制很弱的地区，不会全面开发，但要形成一个个块。

　　红色地区多是朝廷问都不想问的地区，但可以构建一些点，或者朝廷指导，让蛮人自主开发。也不是继续向以前那样羁縻，会修一些道路通向这些红色区域。

　　有了道路，来往密切，渐渐汉化，有了道路，宋朝军队就能迅速抵达各个蛮部。还有一些深山老林的生蛮，对他们，郑朗也无可奈何了。不过人口稠密了，抵抗能力增加，他们危害自己会下降，要么选择配合朝廷学习汉人种植，使自己生活改变，要么最终会陆续淘汰。

　　郑朗又拿出一幅幅小地图，各县的地图。

　　将这些地图分发下去，广南西路条件不及广南东路，不过准备时间更长，而且有了广南东路的模式，各个官吏渐渐熟悉，将广南西路自身不足之处弥补过来。

　　这次是做最后一次修正。

　　当然实施时还要陆续修正，不过大纲现在就要定夺下来了。

　　只有两样工程，一是灵渠，二是相思埭，此次会议过后，郑朗将会再次前去察看。

　　热烈的讨论。

　　很多问题的，特别是钱帛不足，还要考虑到如何省钱。

　　最后余靖说道：“行知，我有两个疑问。”

　　“安道兄，请讲。”

　　“耕牛怎么办？”

　　让郑朗弄了一弄，江南的

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