于是势大，至宝元初，始敢僭号。臣庆历初曾知秦州，当时永宁、安远（秦州西，甘谷城南）之北绵亘一二百里之外，皆是西蕃熟户，其间也有生户与熟户交居，共为篱落，故秦州最号藩篱之壮。后来西人以寇抄为事，见秦渭西蕃最为繁盛，又为我朝降人（也就是汉奸，叛逃到西夏的汉人）献说，以为西界诸郡广有所出，可以先取西蕃，然后以兵扼要害，则西川诸郡，一皆得之。于是一再攻胁秦渭诸蕃，今大半为其所属，已经逼近秦州西路城寨。比庆历中，藩篱大段薄弱。西人又修葺西市城（西使城，韩琦写了错别字），建为保泰军。去汉界之近，自前未有也。

　　又木征、瞎药与青唐族相结，谋立文法，去西界所建西市城甚近，阴与夏人通款。若渐为西夏诱，不但古渭孤矣，秦州西路也为贼所逼，则董毡到回纥会尽为阻隔。秦州豢马也自此稀绝，可谓秦塞大患也。与臣二十六七年前在秦州时，边事全然不同。所以久在西陲谙知边事者，皆说城筚篥，则可与鸡川、古渭成外奭之势，隔绝西人吞古渭一带诸蕃与瞎药、木征、青唐相结之患。

　　臣复见泾原路原州有明珠灭臧康奴三族，屡杀官军，出入西界买卖，肆无忌惮。庆历中，每西人入寇，则前为乡导，同为抄劫。范仲淹于三族之北，修靖安绥宁二寨，随后置空平、耳朵城二堡，其明珠三族于是不敢作过，听从朝廷点集。

　　今臣所以乞城筚篥，非是好事。乘西人与朝廷还没有全部议好间，可以城之。若说其修城后，积兵聚粮之费，臣以为不然，筚篥既城，则秦州三阳、伏羌、永宁、来远、宁远（皆在秦州西、甘谷城南）诸寨皆在近悰，可以均匀抽减逐寨之兵，往彼屯泊，更有创置酒税场相兼。筚篥城侧近有隙地，可以招置弓箭手七八百人，就使防守，其雄重可知矣。臣今画鄜延、环庆、泾原路沿边城寨对西界小纸图黏连在后，陛下观之，则可见今之诸路，例皆以城寨包卫熟户，非妄言也。望与二府大臣裁酌。

　　激动又气愤之下，这篇奏折写得很乱（看到的是我整理过的）。

　　心中大约有些憋闷，前年还权掌天下，如今连修一个小城，居然还要再三央请同意，怎么沦落到这种地步。

　　以为是西府某人有意掣肘他的，刻意请求赵顼与郑朗共同观看，富兄弟，你不懂，还是请内行人来审议吧。但是韩琦很担心。宋朝如今广布耳目于西夏，西夏同样如此，不来西北不考虑这一点。来到了，就想到以前种种，往往朝廷还没有决定下来，西夏人就得知消息，提前做了防御。

　　因此一边上诏书，一边将西北勇将杨文广调来。准备督其役，杨文广来到秦州，对外声称城喷珠，将军士聚集。然后率众迅

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