。新的举报制出来后，对他的弹劾再度兴起，今又有西北军事，曾公亮打算趁好收手。

　　但问题的关健，郑朗不敢担任一号首相。

　　有人，将富弼调入中书，问题也不大，可西府那边怎么办？东西两府权利分辖清楚，西府读力权更高，让文彦博主手西府，郑朗放心吗？

　　郑朗暗中冲范纯仁挤了一个眼色。

　　范纯仁会意，说道：“陛下，自举报惩罚制以来，下面搔动不休，以臣之意，当松一松，不然西北有边事，国家再不安，终是不美。”

　　“如何松？”

　　“规避商税乃巨商情陋行也，可小民当中也有不肖之辈，自举报苛严后，时有诬陷之举，官员真假难辨，又拘于政令，不敢不查，苦不堪言。故臣以为，政令必须稍做修改，下诏允各地州县官甄别轻重真伪，对举报者的举报可查也不可查。为了防止官员松懈，再有中江惨案发生。再下诏令，若有豪强对举报者报复或殴打者的后果产生，必须降职处罚，若有命案发生，无论何时何地，一律贬去所有官职。至于监察司那边，乃是国家在地方的耳目，政令仍然不动。”

　　是郑朗与范纯仁说好的。

　　曾公亮在中书遭到很多弹劾，时萌退意，提出来时及时地用此挽留，并且缓一缓。

　　郑朗反对两极分化，在他解说下，几乎所有人也意识到两极分化所带来的坏处，例如六等以下户，朝廷救济都来不及，能征到多少税务。一等户与大商人又能征到多少税务。想要国家税务正常，还是扶持更多的二三四等户百姓，或者扶持中小商人。

　　这条已得到大家的公认。

　　不过临到自己头上，舍不舍得将利益放弃？

　　重新苛严举报制后，中小商人将不满与怨气一起发泄出来，并且大商人货物庞大，容易盯上，就是一些衙前也因为家庭贫困，有仇富心理，于是配合这些中小商人举报盘查，导致下面就象水煮一样，挺了过去，所有人皆公平的征商税了，对国家经济会产生极大的促进作用，甚至可以进一步的降低商税标准。

　　但关健能挺过去吗？

　　不要说郑朗，就是史上强横的王安石也挺不过去，因此此次执行苛刻的举报制度，实质意义还是紧一紧，紧过后重新放开。范纯仁建议就是与郑朗协商的结果。

　　比以前还是紧，不过比三个月前的条例会松了很多。

　　至少各州县官员有权不接受举报案，举报的人便会渐渐减少，还有监察司，但一路只有一个监察司，设地各路首府所在，能及时向监察司反应汇报吗？等到了监察司那边，黄花菜都凉了。

　　不过郑朗加了一条，若有人对举报者报复，报复者肯定要处理，官员也要处理，不产生严重的报复，举报的人会减少，但还会有，也就达到比以前紧，但比前一段时间松的目标

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